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新贝彩票客服端-新贝消毒器-存在着重视不够的问题

“钱还是花在点子上的好”记者采访的第二站是阜南县王堰镇蔡郢村,该村因“堆盆景”、在建设中搞形式主义被点名。到达蔡郢村是7月21日下午2点,炎炎烈日下,一块近3000平方米的翠竹林突然闯入视线,带来些许清凉。仔细一看,是个竹林环绕的停车场,竹制门脸上方,原来悬挂的“竹林停车场”招牌,只剩“竹林”二字。

加大学前教育财政资金投入覆盖面学前教育改革发展报告提请审议常委会组成人员建议□ 本报记者 张红兵学前教育是国民教育体系的重要组成部分,也是个人终身学习的一个开端,是提高国民整体素质的基础性工程。同时,在今天,学前教育问题也是广大人民群众最为关心的一个重大民生问题。学前教育关乎未来。

李学勇委员说,依法保障幼儿教师的地位和待遇,提高教师素质、保持队伍稳定是办好学前教育的关键。他建议进一步完善教师的培养补充机制,健全教师待遇的增长机制,提高教师业务素质,拓宽职业发展的空间,不断增强幼教职业的吸引力

据颍州区委负责同志介绍,区委区政府对照通报问题,切实整改,并特别注意防止在整改过程中出现形式主义官僚主义,坚决不搞一窝蜂、一刀切:对已实施完毕的城市建设项目,强化日常管护,保持现有效果;对沿街的商业门头不再简单要求统一,而是结合商业经营特点,在总体协调的情况下体现差异;针对群众迫切需要解决的背街小巷、破旧道路等民生工程,未实施的工程项目进行科学论证,充分听取专家和群众意见,以满足基本使用功能为主,杜绝随意拔高标准。

蔡郢村这样一个传统农业村,全村人口7447人,建这么大的停车场,岂不浪费土地?今年6月上旬,蔡郢村召开群众大会,向百姓致歉,并主动听取意见;随后村里与该地原户主协商,讨论如何整改。村干部告诉记者,经讨论,现有两个方案:要么按手续报批,申请变更土地性质,满足土地原主建宅基地的要求;或征得户主同意后,将土地恢复成林地。

记者注意到,与停车场相邻的是一个2700多平方米的广场。贫困户刘天友原住在广场未改造前的房子里。2018年,村里规划的广场需征用置换他家土地,老刘一时想不通,不愿搬。“我靠着这小卖部维持一家人生计,拆了,我怎么活?再说,我一辈子住在这,换个地方也不习惯。”村干部一次次做思想工作,并承诺搬迁后帮他免费安置住处,寻找新生计,补偿钱款或新屋,由他选,刘天友这才同意。

“针对卫生室面积过大的问题,我们正在整改。一楼保留卫生室功能,二楼用作扶贫工作站、档案室和综治调解室,三楼交由团委妇联与专业合作社使用。我们还想开辟文体活动室和图书阅览室,丰富村民文化生活。”朱文峰介绍。

庞丽娟说,不少地区幼儿园办起来了,但运转困难,一是缺教师,二是缺经费。重要原因就是缺编制、待遇低。在编的教师每月五六千元,没有在编的教师每月才两三千元。她呼吁国家抓紧研究出台学前教育编制标准,破解长期制约学前教师队伍建设的瓶颈。

全国人大环境与资源保护委员会委员张光荣建议安排专项资金,实施农村幼儿园校舍改建、设施综配、环境改善项目,逐步加大财政政策扶持力度。对一些偏远农村合理设点布局,加大财政政策扶持力度,以财政扶持的方式,保障基本办园条件、促进教育公平。

不知刘天友现在是否安置妥当了?跟着村干部,记者来到老刘位于广场附近的新家。“这房子原先是村里给我租的,但总住着别人的房子,我也不安心。”刘天友笑得有些腼腆。今年7月,蔡郢村按每亩38220元的价格征收了刘万举家的老房子。在村“两委”的帮助下,刘天友和原户主刘万举签下合同,租的房子变成了自己的房子,让老刘吃下了“定心丸”。如今,69岁的刘天友在新建的广场上做起了保洁员,一年能收入7200元。

与蔡郢村一样,曾经一味追求城市建设形象工程的,还有阜阳市颍州区。7月22日一早,记者就赶到了颍州区清河路、文峰路了解情况。

田红旗委员说,需要加大政府财政投入推动普惠性幼儿园发展,盘活现有幼儿园存量,积极支持企事业单位兴办幼儿园。

左中一建议对山区农村教师生活补贴进一步给予倾斜,让农村留得住教师,让教师安心从教。他同时建议在职称评定上向农村倾斜,对符合基本评聘条件的教师优先评聘。

左中一强调学前教育财政投入城乡一个标准。他建议加大对农村义教学校办学资金的支持和倾斜力度。庞丽娟委员介绍说,近两年各地对公办园陆续出台了生均公用经费标准或生均财政拨款标准,但普遍偏低。据了解,11个省份低于每生每年600元,有些省份每生每年300元、400元。加之严格控制的公办园保教费收费标准普遍偏低,长期不能调整,有的省会城市一级园收费每月仅130元,造成幼儿园运转困难,教师工资待遇得不到保障。因此,她建议加紧研究制定实事求是的、合理有效的生均公用经费标准、生均财政拨款标准,作为指导的基线标准。同时建立符合国情的、合理的收费动态调整机制,按照适宜的分担比例收费,建立合理的成本分担机制。

2018年,颍州区为加强城市建设,实施清河路、颍州路等6条示范街改造,对部分小区临街立面和商铺门头进行统一粉刷、安装外窗,部分人行道尚未破损就铺装花岗岩火烧板,追求“形象工程”,华而不实。记者采访中发现,文峰路、清河路等街道临街的居民楼立面干净整洁,但走进小区内部,侧面墙面脏乱。

“去年2月,我们企业缺栏300多只,其中贫困户的羊占1/10。”临泉县天缘牧业有限公司的负责人常红侠说,整改通知下来后,半个月内该企业已补齐了羊。截至2018年10月25日,临泉全县95家缺栏企业共补栏18165只,折合资金1453.2万元,基本整改到位。

说干就干。如今,农户被涂白的门窗和柴草垛,干部、群众已集中清洗;为解决庄台污水横流、垃圾遍地问题,阜南县集镇已铺设污水管网3.7万米,村庄铺设管网19.3万米,93个人口在200人以上的庄台全铺设了污水管网,结合群众意愿,已部分入户;全县日垃圾清运量由500吨上升到1500吨,并建立垃圾运输奖励机制,激发保洁人员热情,今年上半年清理大小沟塘1978个,清运生活与建筑垃圾25.3万吨;改厕目标是实现庄台上在家的群众全覆盖,如今已改厕13833个。

今年4月,26万份《致全县父老乡亲的一封信》被分发到阜南县大大小小的家庭,阜南县委县政府分别就县、乡镇、村(社区)三级的脱贫攻坚等工作广泛征集群众的批评意见和建议。截至目前,已收回22万份,收集批评意见建议4522条,办结4468条。

张勇委员说,不少国家都强调学前教育的公益性,美国、英国、墨西哥等国家已经实现了学前教育纳入义务教育的目标,政府负担全部学前教育的经费。但目前我国学前教育性质不清,定位不明,与义务教育、高等教育相比,存在着重视不够的问题。

“我们现在的目标是让搬走的人比在庄台上住得好,庄台上的人比过去住得好。”崔黎说,“由‘刷白墙’到解决‘丑’,多开几次群众大会,听到群众拍手鼓掌,就有劲儿了!”

列席会议的全国人大代表罗瀛赞成加快学前教育立法。他说,现在关于幼儿园建设和规范管理有各种标准和规定,但在规划用地、安全等方面各方责任和义务没有得到法律保障,落实存在差距。幼儿有其身心成长规律,幼儿阶段以游戏为重点,需要各种生活场景的体验,越是中心城市这个问题越严峻,我们的用地空间没有办法给孩子创造各种场景,按照幼儿园功能和保育能力、技术安全标准规范,这方面的隐患和差距比较大,如果没有法治上的保障很难实现。

学前教育立法应列入计划艾力更⋅依明巴海副委员长强调法律保障的重要性,他希望加快推进学前教育立法进程。他说,江苏早在2012年就颁布了《江苏省学前教育条例》,成为我国第一个颁布学前教育地方性法规的地区。应该说学前教育条例的成功实施,让我们看到当前学前教育立法已经具有较好的地方立法基础和丰富的基层实践经验,立法时机也比较成熟。他建议列入明年全国人大常委会立法工作计划,为学前教育普及、普惠、安全、优质发展,提供一个法律保障和制度。

建议将学前教育纳入义务教育罗毅委员建议从国家层面指导各地区抓好学前教育的顶层设计,强化政府发展学前教育的主导责任,统筹谋划区域协调、办学标准、经费投入、教师编制等重点工作,加强整合优质教育资源的力度,大力支持公办民办并举,构建高质量、可持续的学前教育发展体系。

张勇说,学前教育财政投入力度不足,在各级政府的财政性教育经费中,占比仍然比较低。他建议,国家在全面统筹规划的前提下,在学前教育方面推出一些发展性的目标,进一步加大财政的投入力度。这项工作关系到千家万户,人民群众的感受是实实在在的。

在童楼村,拆除搬迁了庄台中间一排300多米长、59户人家的房子,庄台空间是大了,长期拥挤烟熏火燎造成的墙体漆黑也暴露了。墙面不白怎么办?干部拍脑袋、凭经验,刷!阜阳所辖8区县,国家扶贫工作重点县有4个,贫困人口占全省贫困人口27%。在这样一个脱贫攻坚任务十分繁重的地方,郜台乡近三个月组织给村民家刷白墙,刷墙面积数十万平方米,花费资金300余万元。

一些贫困户有能力领养羊,另一些则缺少劳动能力或养殖条件。2017年2月,临泉县实施“能繁母羊”寄养项目,没有养殖能力的贫困户可把羊寄养到养殖企业,寄养期间“能繁母羊”繁殖的羔羊归企业,企业每年按合同给寄养户分红。贫困户用羊入股分红,没有“一股了之”。有能力养羊的贫困户,政府会提供技术指导;企业破产或不愿与贫困户继续签订合同的,企业要将资金退还到扶贫资金池中,政府也会帮助贫困户转行种植业或服务业。

为解决“三保障”中基本医疗问题,蔡郢村去年6月建起了卫生室。楼房三层高,既有治疗室、观察室,又有残疾人康复室、老年人服务中心,足有630平方米,明显拔高了标准,远超实际需要。

窗户蹭上了白漆的童明怀家就在前面,记者随即进去仔细观察起来。窗户干净,看不出白漆踪影。“我原来有些不太高兴,但今年2月村干部给我把窗户擦干净了,我也就接受了。”83岁的童明怀说。

高友东委员指出,调查发现,在农村贫困地区,学前儿童没有入园的原因很多,有的是观念问题,有的是因为距离过远,也有因为家庭经济困难而无法入园。他建议继续扩大财政资金投入的覆盖面,期望这样能促进上述问题的解决。

全国人大农业与农村委员会委员李登海希望抓紧制定学前教育法。邱勇、张平、张勇等委员都赞同将学前教育法纳入全国人大常委会立法工作计划中。张勇说,我们国家现在正处在一个新的时代,学前教育立法也要与时俱进,解放思想,具有一定的前瞻性。

蔡昉委员明确指出,学前教育应该在教育发展中占据更优先、更重要的位置。如果把学前教育和义务教育作一个比较,从人口上看,学前教育孩子的人数大致相当于义务教育阶段学生25%至30%,但学前教育的财政投入不到义务教育的1%,很大一部分群体还要自己交费。他认为,学前教育应该占据不低于义务教育甚至更高的地位,应该由政府埋单。他提议把学前教育纳入义务教育阶段,即把义务教育向前延长三年。

随后,记者在大街上随机采访了几位当地居民,大多表示城市变漂亮了,他们也高兴。“钱还是花在点子上的好,比如我这门,原来好好的还能用,没想到支持政府部门工作把门换了,反而坏了。”王敏无奈地说。在她给记者反映情况后的第二天上午,文峰街道办事处就派专人进店,帮她修好了门。

“7月初,市委印发《深入推进形式主义官僚主义问题整改工作总体方案》以及三套详细的整改清单。”阜阳市委主要负责同志说,“截至目前,中央专项巡视整改反馈我市68个问题,已全部整改完成,建立长效机制37条。对于中央通报指出的7个方面问题,坚持一一对照、逐项整改,一定要让基层干部群众切实感受到整改成效。”

建设高素质学前教师队伍罗毅提出加强学前教师队伍建设。从国家层面指导各地区创造性落实中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革意见中“建设高素质善保教的幼儿园教师队伍”的要求,把加强学前教育师资队伍建设作为基础性工作,适当将事业编制向学前教育倾斜。

财政投入应向贫困地区倾斜罗毅建议中央财政继续加大对农村、边远、贫困、民族地区学前教育事业改革和发展的倾斜支持力度,加大投入,突出重点,指导开展好教育对口支援工作,聚焦“优质公办幼儿园数量不足”等突出问题,督促各地区尽快补缺补差,务必整改到位,努力促进学前教育事业的均衡发展。

前墙碰后墙,一头杠墙上。原先高台上的三排房屋,两屋之间最窄处仅1.2米,最宽也不过1.5米。“我在这住了大半辈子,前几十年屋里没怎么见过阳光。”村民李友兰回忆,“天晴还好,下雨时以前村里污水横流,垃圾遍地。”

让基层干部群众切实感受到整改成效(前沿观察)——来自安徽阜阳的调查采访

为推进美好乡村建设,阜南县实施了庄台居民搬迁计划。到2021年,濛洼蓄洪区计划居民迁建55084人,目前已签订搬迁协议20846人。搬迁的居民,部分到县城购房的,除中央、省两级按户补贴92300元外,县级财政每平方米还补贴居民1000元,严格按照标准,一人不超过30平方米,未来开发区企业可帮忙解决就业;安置在保庄圩的,建房资金大部分由政府承担,居民按楼层最高每平方米支付400元,至于就业,计划小部分就近到扶贫车间工作,其余从事服务业。

核心阅读■ 与其“刷白墙”,不如从根本上解决“丑”的问题■ 特别注意防止在整改中出现形式主义官僚主义■ 制定详细整改清单,整改完成后建立长效机制安徽阜阳市搞形式主义官僚主义问题被通报后,6月11日、7月11日安徽省连续两次在阜阳市召开警示教育交流座谈会,并在全省开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,落实“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,坚决整改,彻底整改。

高友东说,目前19个省出台了公办教师编制标准,破解了长期制约教师队伍建设的编制难问题。但农村贫困地区学前教师普遍没有编制,教师工资又比公办幼儿园普遍低一倍以上,这样一来,贫困地区的优秀幼儿教师就被有编制的幼儿园大量吸引走了,造成了农村贫困地区的教师队伍长期不足,不稳定。因此,他建议进一步提高农村贫困地区学前教育工作者的工作待遇,可以政策补贴方式发放,吸引优秀教师到偏远地区,到基层去,从而建立一支愿意为农村贫困地区学前教育工作服务的稳定教师队伍。

“其实真能‘一白遮百丑’吗?在整改过程中,我们自己也意识到了这个问题,并进行举一反三。”阜南县委书记崔黎认为,与其过分追求“白”这样的形式主义,不如结合美丽乡村建设,从根本上解决“丑”的问题。

2017年11月,临泉县委第七轮暨扶贫领域专项巡察组对扶贫“能繁母羊”工作进行巡察,随机抽查8家养殖企业,发现扶贫“能繁母羊”寄养数量缺栏36.5%。巡察问题线索反馈后,县委开展了专项整治,2018年3月印发专项整治方案,对扶贫“能繁母羊”寄养企业进行核查。同年6月,省委第六巡视组反馈巡视临泉问题,要求对“能繁母羊”寄养项目实施过程中的问题进行整改。县委县政府采取及时补栏、解除寄养协议和依法立案追缴等整改措施,至2018年9月追回大部分资金,对少数不配合企业进行了立案查处。

8月24日,十三届全国人大常委会第十二次会议分组审议国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告。与会人员认为,应做好学前教育顶层设计,加大学前教育投入,加强学前教育尤其是农村贫困地区幼儿园教师队伍建设,加快学前教育立法进程。

阜阳市的整改情况到底怎么样了?记者前不久专程前往调查采访。“听到群众拍手鼓掌,就有劲儿了”“就去被通报的那几个点,安排一个同志帮忙指路就行。”面对记者的要求,阜阳市委主要负责同志欣然同意,“那就先去‘刷白墙’那看看吧,顺便帮我们检验一下整改效果。”

左中一委员说,学前教育关系千家万户,是重要的社会公益事业、重大的国计民生。办好学前教育,实现幼有所育,有助于增强广大人民群众的获得感,有助于促进社会公平正义,也有助于促进学前儿童健康成长。会前曾征求自己联系的人大代表、湖北黄梅县老铺村支部书记陈燎原的意见,陈燎原建议将学前教育纳入义务教育。

“这就是村里去年新建的停车场。”王堰镇党委书记朱文峰介绍,这里过去满是垃圾、污水,为追求短期效果“高大上”,村里将这块土地建成停车用地。

李飞跃委员提出,幼儿教师缺编问题依然突出,公办幼儿园教师缺额尤为严重。他建议国家把幼儿教师编制作为一个重点事项专题研究,尽快予以解决。

车开上庄台,停在两排房屋间空地上。“‘刷白墙’的点在哪儿?”面对记者提问,村民们七嘴八舌说了起来,“我家被刷了。”“以前这窗户和门上都是白漆。”“现在我家门窗都清洗干净了。”

“坚持一一对照、逐项整改”看完颍州区的整改情况,记者来到临泉县,了解“能繁母羊”整改情况。“我养的羊,今年一只100天长了72斤呢!去年靠卖羊就挣了1万多块钱。”姚玉明得意地说。姚玉明是临泉县长官镇柳树沟村的贫困户,今年72岁,从他2014年第一批养羊开始,如今已是第五个年头。

7月21日一大早,记者从阜阳市颍州区出发,驱车一个多小时抵达阜南县郜台乡童楼村。村子位于高出地面近30米的土坡上,当地称之为庄台,为沿淮行蓄洪区所特有。

“给我们商铺统一换门和修整地面,我觉得是好事,也支持。可你看,给我换的门这才用了不到半年就坏了,门都关不上。”上午10点左右,记者随机走访了清河路第一小学对面的几家商户,商家之一王敏指着自家门框上未钉牢的螺丝说道。

学前教育改革发展报告审议:加大财政资金投入覆盖面

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本文来源:新贝彩票客服端 责任编辑:JK彩票首页2019年10月19日 12:06:18

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